

“居民问小区公共收益花在哪了,想把每笔账讲明白,但清晰的类目依据不好找,心里实在没底”“业委会到期换届在即,可符合条件的候选人参选意愿低,班子组建面临困难”……社区工作者日常面临的纠结,如今有了系统性解法。普陀区以问题为导向、深入调研、直面问题,创新推出“双业红”主题实训工作室,从“管好钱、选对人”等七个关键环节切入,提供了一套务实、可复制的方案,旨在切实提升基层治理能力,让社区工作更有底气,并于10月20日在“爱邻”创新治理季活动现场正式推出。
学懂弄通治理基础知识
基层物业治理中,物业费与维修资金用途混淆、物业委托模式分不清、业委会选举流程不清晰等基础概念,常常让社区工作者“卡壳”。“双业红”各主题实训室针对不同治理场景拆解易混知识点,通过实训互动及具象化讲解让基层工作者、居民清晰掌握治理基本功。
万里街道“用好钱”实训室聚焦社区关键资金,将物业费、维修资金、公共收益这三笔钱进行拆解,通过明确三者边界,帮助打破“资金混用”误区。甘泉“提好质”实训室从小区规模、业主能力等因素,明确包干制、酬金制、信托制三种物业委托模式差异,不仅让基层工作者能精准匹配小区需求选择合作模式,也让业主明白不同模式下自身的权利与义务,为物业选聘、服务提质打下清晰认知基础。长风“选好人”实训室则以流程可视化拆解业委会选举,时间轴标注筹备组成立、候选人提名等节点时限,用可旋转立体模型具象化“双三分之二表决规则”,让选举结果经得起群众的监督与时间的考验。
各实训室精准瞄准基层治理的易混淆概念,对基础概念的梳理,不仅让社区工作者在处理资金监管、物业对接、选举组织等工作时有清晰依据,也为后续开展多元场景实操、破解治理难题提供了扎实的理论根基。
沉浸式场景实操
“双业红”实训室把社区常见的难题,变成一个个可以亲身演练的真实场景,让参与者在互动中学习方法、摸索窍门。
在曹杨街道的“搭好台”实训中,围绕“小区停车难”这一典型问题,聚焦车位不足、管理缺位、乱停乱放等五大痛点,参与者通过模拟“提出诉求—协商方案—达成共识”的全过程,学习如何融合使用党建联席会议、“三驾马车”联合接待等平台,掌握搭建共治平台的技巧。整个过程贴近真实,不仅教会大家如何搭建协商平台,更锻炼他们在意见分歧时寻找平衡、推动方案改进的能力。

桃浦的“开好会”实训室,则针对“议而不决”“议事失序”等常见问题,拆解会议组织与协商要点,模拟“业主大会表决物业费调价”“业委会换届意见征集会”等典型场景,帮助各方理解规范流程、提升议事效率。
在这些实景“练兵”中,参与者不是被动听课,而是主动参与解题。每一次模拟都是一次“实战预演”,当他们回到自己的社区,再遇到类似问题时,能够回想起实训中的场景,知道如何沟通、如何推进,真正把方法转化为解决问题的能力,让社区治理的难题在“实操演练”中找到解决路径。
治理规范入脑入心
在普陀区,“双业红”实训工作室正用一种更贴近实际的方式,帮助社区工作者提升治理能力。这里没有照本宣科的理论宣讲,而是把《民法典》《物业管理条例》等法规融入真实案例,转化为看得懂、用得上的实操指南。实训内容针对不同群体的实际需求精准设计:教业委会成员如何审核候选人资格,帮物业人员理清服务提升路径,为社区工作者培训沟通协调技巧,实现从流程规范到矛盾化解的全方位赋能。
长风“选好人”实训室以真实法院判案,围绕案例背景、质疑焦点法院审理、法条对应全链条设置互动。案例中,文某、蔡某、张某 3位居民就业委会换届选举的候选人资格、流程及结果提出质疑,并诉至法院。通过互动装置,还原居民对候选人资格、选举程序提出质疑的全过程,引导大家从不同角度思考:遇到这类问题,该从哪里入手核查、如何依法处理。
而在“用好钱”主题实训室,则以一起小区公共收益纠纷为例,逐步拆解公共资金监管的规范流程与法律依据。一位新入职的社工表示:“这种学习方式很实用,既清楚了法规条款,也掌握了操作方法,今后向居民解释公共收益问题时心里更有底了。”
治理赋能落地见效
为让实训内容真正落地见效,普陀区围绕基层工作实际,打造了一套覆盖理论、案例与实操的定制化课程,并将七大主题内容系统整合,凝练成一套实用的“实战通关攻略”工具包。工具包内含七本主题手册,分别对应社区治理中的常见难题,结合定制课程,形成“学有课程、用有手册”的完整学习闭环。
在课程设置上,各实训室根据主题推出针对性内容。例如“选好人”实训室开设《业委会如何成立和运作》《物业服务法律纠纷案例》等课程,系统讲解组织架构与法律风险;“用好钱”实训室则围绕资金规范使用,设置《公共收益政策解读》《收益分配流程》等课程,帮助学员在互动中掌握实操技巧。

配套的实训手册则聚焦解决问题,内容实用、查找便捷。“选好人”手册逐步解析候选人推荐、资格审核等关键环节;“开好会”手册提供沟通话术与议事技巧;“用好钱”手册则清晰列出公共收益从收取到公示的全流程,连公示周期等细节也一一注明。社工和居民在遇到实际问题时,只需按目录翻到对应章节,就能快速找到解决步骤、法规依据和操作建议。
激活社区治理内生动力

“双业红”实训室,正逐渐成为一个充满活力的社区治理交流平台。自启动以来,这里不仅是学习的课堂,更成为连接业委会、物业、居民等多方力量的桥梁——大家在这里学习规范、提升能力、化解疑问,在互动中增进理解,形成共识。
未来,普陀区将继续优化“双业红”体系,不断吸收各区优秀治理经验,丰富案例与课程,让实训内容更贴近实际,吸引更多社区工作者和居民参与进来,让“人人参与治理”成为现实。“我们希望每个走进实训室的人,都能带着问题来、带着方法回。”普陀区社会工作部相关负责人表示,“双业红”将继续扎根一线,用更专业的课程、更实用的工具、更开放的态度,培育懂治理、会服务的社区力量炒股配资配资平台,为共建美好社区提供“普陀经验”,让社区更温暖、治理更精细、居民更幸福。
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